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公证机构立卷归档的一项具体做法急待纠正
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点评一份要素式现场监督公证书

 

   

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                 李 娜
(北京市司法局公证工作管理处副处长,中国公证协会公证文书改革委员会副主任委员)


  二○○七年,深圳市公证处应XX银行的申请办理了债权资产包转让竞价会现场监督公证,并出具了要素式公证书,现对本案公证书进行简要点评。
  一、公证书的长处有:
  (一)对于当事人提供的证据材料作了全面详细的记载,为证明公证事项的真实性提供了有力的证据支撑。
  (二)根据《公证法》、《公证程序规则》的规定,公证员对于当事人申请办理公证事项的法律意义及可能产生的法律后果进行了告知,并将告知内容记载于谈话笔录,公证证词中也有所提及。
  (三)公证书中对于公证员所做的具体监督工作以及申请人所做的事项作了区分,如公证员对于竞价文件的密封情况、竞价的具体数额作了监督,而竞价人的资质情况则由申请人负责审查,从而明确了公证员的监督责任。
  (四)公证书行文流畅,结构严谨,内容重点突出,如对于公证监督过程的叙述比较详细,而公证结论言简意赅。
  二、公证书的不足之处主要在于:
  (一)叙述略显繁琐,不够简洁。
  (二) 公证事项只写到“现场监督”即可,可不必具体到“债权资产包转让竞价会”, 因为现场监督公证证明的是一种法律行为,即对债权资产包转让竞价行为进行监督,而不是会议本身。会议只是为开展竞价行为搭建的平台,是一种形式。
  (三)个别措辞有欠严谨。例如:公证员对当事人的告知被称之为“做了说明”,可改作“进行了告知”;“竞价人两轮竞价书均经本公证员及工作人员谢XX共同监督”,竞价书经公证员监督的表述不够妥当;另外,应避免使用“随后”等非法律用语。
  (四)证词第二段写明“经本处核实,上述文件均真实、客观”后,应对主体资格和该项活动的合法性作出小结。因为文件真实客观不是目的,公证员通过审查上述文件,日的是为了证明申请人具备主体资格和该竞价行为合法,所以在此部分应将审查后的结论明确表述出来。

附:公证书/作者李金祥(公证员,深圳市公证处督导室副主任,中国公证协会公证文书改革委员会委员)
              公  证  书
                            (200X)深证字第XX号
申请人:深圳市XX商业银行
住所:深圳市XX区XX路XX栋
营业执照注册号:XXXX
法定代表人:黄XX,职务:董事长
委托代理人:许XX
公证事项:债权资产包转让竞价会现场监督
  申请人深圳市XX商业银行于二○○七年五月十一日委托代理人许XX向我处提出申请,申请对于其组织召开的债权资产包转让竞价会进行现场监督公证。
  申请人的委托代理人许XX向本处提供了企业法人营业执照(副本)、金融许可证、法定代表人证明书、法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书 、受托人身份证明、《深圳市XX商业银行债权资产包明细表》、《深圳市XX商业银行债权资产包转让竞价文件2007-1号》、《深圳市XX商业银行第四届董事会第六次会议决议》、深圳市XX商业银行发给中国XX资产管理公司深圳办事处、中国XX资产管理公司深圳办事处、中国XX资产管理公司深圳办事处、中国XX资产管理公司深圳办事处参加竞价会邀请函及补充通知,以及上述四家机构提交给深圳市XX商业银行的《关于参加深商行不良债权资产包尽职调查的复函》和表示参加竞价会的接受邀请函等文件。经本处核实,上述文件均真实、客观。同时,申请人深圳市XX商业银行向本处提供了《关于<拨备充足及无法回收的特殊资产整体处置计划>相关说明》,就竞价会前期各项工作程序及结果做了说明。本公证员就申请人申请该项公证的法律意义和可能产生的法律后果向申请人的委托代理人许XX做了说明,并将告知内容记录于谈话笔录中。
  根据《中华人民共和国公证法》和《公证程序规则》的规定,本公证员和本处工作人员谢XX于二○○七年五月十五日出席了在深圳市XX区XX路XX号深圳市XX商业银行大厦八楼会议室举行的深圳市商业银行债权资产包转让竞价会,并对竞价过程进行了现场监督。
  根据深圳市XX商业银行《债权资产包转让竞价文件2007-1号》文件中“竞价规则”的规定,深圳市XX商业银行对按照规定时间到达现场的竞价人进行竞价资格审核,竞价采用两轮竞价方式,高于深圳市XX商业银行保留价的竞价为有效价,以两轮竞价中有效价最高的为竞得价。经深圳市XX商业银行审核结果竞价人均符合资格。上午10:00,深圳市XX商业银行开标主持人宣布竞价开始,竞价人当场提交密封的竞价书,经本公证员及工作人员谢XX检查竞价书密封完好。主持人公布深圳市XX商业银行出具的本债权资产包保留价为人民币陆亿柒仟伍佰万元整。公布竞价人第一轮报价,其中一号竞价人中国XX资产管理公司深圳办事处出价为人民币伍亿陆仟万元整;二号竞价人中国XX资产管理公司深圳办事处出价为人民币伍仟万元整;三号竞价人中国XX资产管理公司深圳办事处出价为人民币伍亿元整;四号竞价人中国XX资产管理公司深圳办事处出价为人民币叁亿捌仟万元整。公布竞价人第二轮报价,其中一号竞价人中国XX资产管理公司深圳办事处出价为人民币柒亿捌仟捌佰万元整;二号竞价人中国XX资产管理公司深圳办事处出价为人民币肆亿零叁拾肆万元整;三号竞价人中国XX资产管理公司深圳办事处出价为人民币柒亿壹仟万元整;四号竞价人中国XX资产管理公司深圳办事处出价为人民币柒亿捌仟玖佰壹拾玖万玖仟元整。竞价人两轮竞价书均经本公证员及工作人员谢XX共同监督,确认无误。
  根据规则,最终竞得人为四号竞价人中国XX资产管理公司深圳办事处,竞得价为人民币柒亿捌仟玖佰壹拾玖万玖仟元整。随后,在本公证员及本处工作人员谢XX的见证下,深圳市XX商业银行代表与中国信达资产管理公司深圳办事处共同签订了《债权资产包转让合同》。
  以上现场过程记录于现场监督笔录。
兹证明,此次竞价会的竞价过程符合深圳市XX商业银行债权资产包转让竞价文件(2007-1号)的规定,竞价结果真实、合法、有效。

                  中华人民共和国广东省深圳市公证处
                  公证员
                  二○○七年XX月XX日


来源:中国公证协会公证文书改革委员会2008年8月14日《公证文书改革参考》第2期


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