抓党建、促发展

为社会主义市场经济作贡献

          ——北斗星律师事务所党支部经验交流材料

北斗星律师事务所1985年成立，现有注册律师 45人，1999年至今先后荣获省级文明律师事务所、人民满意的律师事务所、全国优秀律师事务所、省司法厅机关党委先进基层党组织、优秀党支部等多项荣誉称号。二十多年来,北斗星律师事务所全体律师和党员,在党支部的带领下,抓党建促业务，各方面均取得了较好的成绩。

一、支部班子团结，党员积极向上，队伍建设好。

本所党支部属贵州省司法厅机关党委第十一支部，支部现有党员律师8人，选有支部书记、学习委员、组织委员、宣传委员。党员律师不仅要做业务，还承担着所里的管理任务和支部工作。虽然业务和党务的矛盾，工作和学习的矛盾较多，然而支委成员没有因为存在的矛盾影响支部的工作，大家相互之间有一种团结协作意识，有相互理解的意识。没有一个团结坚强的班子，支部工作就会陷入停滞状态。每年从厅机关党委布置安排的任务都得以顺利完成，可以看出第十一支部领导班子的战斗力和凝聚力是坚强的，基层党组织战斗堡垒作用是显著的。

第十一支部是一个和谐向上的集体，支部党员律师不仅相互之间团结互助，和谐友爱，而且还注意与非党律师及行政辅助人员谈心，交朋友，无论支部会议还是所务会议，大家都能畅所欲言充分发表自己的意见。党员律师在支部生活中能充分发扬民主，勇于批评和自我批评，从没有发生不愉快的争执，有不同的意见都能在平静友好的氛围中解决。律师党员工作中任劳任怨，兢兢业业，许多人业余时间不断充实自己，有参加提高学历学习的，有参加各种专业法律、技能培训的，有参加各法律专业学会、协会工作的。目前我所的三名高级职称律师均为本支部的支委成员，另有三名党员律师在读研究生学历，支部党员中有4名是事务所合伙人。

党员律师和非党律师及其他民主党派的律师在工作中始终能和谐相处。2008年2月在为抗凝冻捐款时，有一位民主党派的律师未捐款，我们支部委员与他耐心交流思想，他不仅积极参加了捐款，还感谢支部的真诚沟通，表示今后要积极做一个乐意献爱心讲奉献的律师。此事说明支部的思想政治工作不仅在党员队伍中，对非党群众、民主党派的律师也未放松。

二、认真学习党的方针政策不放松，努力实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，保持共产党员的先进性，确保全所各项工作不断取得新进展

自上八十年代中期支部成立以来，坚持不断学习就是第十一支部的传统。2002年党的十六大、2007年党的十七大开幕时，我所党员律师自觉积极地在家收看大会现场直播，在事务所上班的行政管理人员，积极组织收听大会广播，聆听党的报告。听完报告后，在全所律师学习大会上，开展积极的发言讨论。从党支部书记到普通律师都讲认识，谈感想，并根据大会精神结合工作实际，畅谈为贵州经济社会发展做好法律服务工作重要意义。

2005年年初，本支部参加了第一批保持共产党员先进性教育活动，在省司法厅机关党委的直接指导下，我们圆满完成了教育活动要求的各项活动内容。在先进性教育活动中我们克服了人员流动性大、党员集中难、业务和学习工作任务重的矛盾，确保支部党员100%参加了先进性教育。通过先进性教育，支部党员的思想觉悟全面提高，工作积极性增强。同时，我们严格要求自己，增加学习内容，丰富活动形式。例如，我们从兄弟单位找来先进性教育活动知识竞赛试题，支部党员共同研究解答，还同贵州电视台《家园》栏目联合，到大十字街头进行法律咨询，以实际行动体现共产党员先进性。由于工作有特色，我们支部荣获全省司法行政系统保持共产党员先进性教育活动先进基层党组织称号。

2006年上半年，支部按先进性教育中制定的党员学习长效机制，认真组织学习中国共产党章程，学习胡锦涛总书记在中纪委六次全会上发表的重要讲话，以及上级党组织转来的党建工作文件，使支部党员时刻牢记为人民服务宗旨，保持先进性不放松。在上级党组织还未安排组织学习“八荣八耻”的社会主义荣辱观之前支部就带领全体党员进行了学习，并制成大字横幅张贴在办公室的门头上，使全体工作人员一抬头就能看见，让社会主义荣辱观不仅铭记在支部党员的心里，也融入到北斗星律师事务所每一个工作人员的心中。

2007年，我们参加省司法厅组织的基层组织建设年活动，按省厅部署，我们制定了动员部署阶段实施方案，开展了多种形式的学习活动，特别是结合支部特点认真学习了《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》，同时开展了迎奥运讲文明树新风礼仪知识竞赛，在不断提高党员政治素质的同时不忘提高综合素质。

总之，对党的方针政策，第十一支部不仅支部党员自觉主动组织学习，还经常在全所的大会上组织学习，让党的声音及时传达到最广大的人民群众之中。把支部活动随时置于群众的监督之中，这既是党组织对党员和党建工作的要求，也是我们践行“三个代表”重要思想、树立科学发展观的具体体现，是考量支部党员是否保持先进性的具体措施。

三、一手抓党建、一手抓业务，党建业务相辅相存，共促发展。2002至2008年度本所连续进入省直律师事务所目标管理考核前2名，经济效益与社会效益取得较好发展。

做好基层党建工作是本所一项长抓不懈的要务。按时过组织生活，按时缴纳党费，按时完成上级党组织安排的任务对机关工作人员来说是很容易的事，但是在律师支部较困难。若不是支部党员的思想素质好，党性意识强，是很难做到这“三个按时”的。例如在先进性教育活动中，为集中已离开本所但组织关系尚未转出的党员参加学习，支部书记多次打电话做动员工作，使个别律师克服了困难按时参加了先教活动。本支部正是靠这种细致的思想工作，促进党建任务的圆满完成。支部在建设好管理好党员队伍的同时，还要带动全所律师抓业务的发展，带头拓展律师服务新领域。近年来，支部还积极发展热爱党组织的新党员，他们的新思想增强了支部的活力，各位党员都在为事务所的业务发展献计献策。

2002-2008年省厅给各省直律师事务所下达了目标管理考核的指标和任务，各省直所都与省厅签订了目标管理考核责任书。面对责任书中诸多艰巨的任务，第十一支部全体党员，团结本所全体律师发扬真抓实干、开拓进取的优良作风，带领全体律师狠抓业务，强化事务所的行政管理，建立健全本所的各项规章制度。在各年度终了时，经省司法厅对各省直属律师事务所进行的实地考查，厅领导及厅律师管理处及相关处室领导对本所的工作给予了充分的肯定，经评选，本所2002年至2008年均荣获省厅直属律师所目标管理考核第一名或第二名荣誉称号。本所办理法律业务量也逐年增长，经济效益逐年提升，连续多年排在省直所前列。这些荣誉的取得和业务的增长归根结底是包括十一支部党员律师在内的本所全体律师的辛勤努力创造的结果。

四、党员带头办理法律援助案件，扶贫济困党员踊跃争先，为构建和谐社会作表率，为新农村建设作贡献。

法律援助是《律师法》规定每位执业律师应尽的义务，尽管如此，有些律师对法律援助案件要么推诿，要么接办后草率调查后结案，对受援人极不负责。这种现象在本所恰恰相反，本所在全省的律师事务所中历年来办理的法律援助案件，无论是从数量上还是从质量上都名列前茅。对省法律援助中心交办的案件，本所从不推诿。在其他律师有困难的时候，都是党员律师争先接办，因为法律援助案件大多数都是我省边远地区的案件，尽管这样，本所党员律师发扬了一不怕苦，二不怕累的革命战斗精神，爬山涉水、下乡办案。大部分援助案件都按时结案，取得了良好的社会效益。

记得有一次，本所曾发生感人的一幕，一位衣衫滥褛的妇女来到本所诉说她的儿子（不满18岁），不听话，触犯了法律，现在案件已移送到贵阳铁路运输法院审理，但她却无法为儿子辩护，一分钱也没有，请不起律师。当时在本所接待的律师对此案有些犹豫，因为凡法律援助案件一般都要经过省法援中心，经过法援中心的案件国家给予100-400元的交通补助。然而如果接下这个案子，一分钱也没有，反而要倒贴钱。这种案子哪位律师会肯办呢？当时，本所十一支部张豫黔律师听说后，毅然决定给予该妇女提供法律援助，所有费用全免……经过到法院阅卷和多方调查，最终法院采纳了她的辩护意见，使被告人张强得到了公正的判决。本所在近年来接办的几十件援助案中，除少部分案件有非党员律师参加外，其余全部由党员律师承办。

关心国家大事，积极献爱心，扶贫帮困，是本所的优良传统。历年来，本所及全体律师多次踊跃捐款。2006年贵州省律协组织全省律师为希望小学捐款，全所捐出6770元，其中党员律师捐款4330元，占总捐款数近三分之二。2007年5月参加“送法律送温暖”主题实践活动，为少教人员捐款1000元；2007年9月为省司法厅新农村试点湄潭县金花村捐款3450元；2008年2月抗凝冻捐款8200元；2008年5月抗震救灾捐款10000余元。2009年结对帮扶乌当区百宜乡十名中学生捐助86000元。

我们根据省厅（2006）122号文件的指示精神，积极开展服务新农村活动，经过联系，支部一班人带领所里的专兼职律师于2007年6月8日来到花溪区石板镇石二村、镇山村，2009年8月来到乌当区百宜乡开展“送法到农户，服务新农村”的活动，两次活动均是第十一支部特别的组织生活，我们同村民零距离交谈，了解他们生活现状，对建设社会主义新农村的认识、信心、希望等，还解答了他们提出的关于分家析产，土地补偿，土地承包等法律问题。支部还收集了新农村建设的政策及成果等相关材料，编印成册，带给他们。使他们能够真切感受到党对“三农”问题的重视，从而激发起他们建设自己美好家园的热情。

以上事例，在本所的党员律师身边还很多。总之，凡是到最苦、最累、最边远的地方办案，以及办理最疑难案件，凡是需要帮助解决困难的地方都会闪现本所党员律师的身影。

五、与时俱进、团结合作，加强支部的管理和建设，增强支部战斗力、凝聚力

全面贯彻落实党的基层组织建设的指导方针和基本任务，对党员进行经常的严格的教育、管理和监督，坚持正常的组织生活，做到有布置、有检查，组织生活有内容、有记录，随时发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，各岗位的业务骨干都是共产党员。本支部正按建设一流队伍，培育一流作风，创造一流业绩的目标，努力提高自身的创造力，凝聚力和战斗力。所里公布了录用人员专业对口，素质优良的标准，鼓励党员律师积极参加在职提高学历和其他专业培训，要求每人每年有一至二篇论文或案例分析材料提交，创造机会让年轻律师参与锻炼。坚持半个月一次的政治业务集中学习，通过这些措施，我们一定能早日实现“三个一流”的队伍建设目标。

支部经常就国际、国内发生重大事件进行讨论交流，联系业务实际，不断调整全所的工作方向和工作内容，与时俱进，开拓创新。从支部书记到党员都能时刻牢记党员八项义务，模范的执行党的路线、方针、政策，互相团结和注意团结党外同志，勇于探索，大胆实践，努力为我国社会主义市场经济建设和发展积极提供优质高效的法律服务，。

北斗星律师事务所的党支部从建所到成立至今已二十多个年头，在这二十多年中，发展了多名党员，其中有多人已担任其他律师事务所主任、合伙人，留在本所的也逐渐成为北斗星所的业务骨干。党员律师正以新时期共产党员的精神风貌，按照新时期共产党员保持先进性的具体要求迎接挑战、与时俱进、继往开来。我们将按照党的基层组织先进性建设工程要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中央关于加强党的先进性建设和加强党的建设的重大部署和要求，紧密结合实际，坚持围绕中心服务大局，拓宽领域，强化功能，改进工作方式，创新活动载体，丰富活动内容，不断增强支部创造力，凝聚力和战斗力，真正把我们的支部建设为贯彻党的路线、方针、政策重要思想的组织者，推动者和实践者，把北斗星律师事务所建设得更好。

北斗星律师事务所

二〇〇九年十一月十八日