脚踏实地 真抓实干积极推进律师行业党的建设工作

            ——记包洪臣同志抓党建工作的事迹

包洪臣，系贵阳市智衡律师事务所主任律师、贵阳市律师协会会长、贵阳市律师协会联合党支部书记。目前，贵阳市共有40家律师事务所，在310名执业律师有近100名党员律师，其中专职党员律师近50名。作为市律协联合党支部书记，包洪臣同志认真履行律协会长、党支部书记的职责，十分重视我市律师行业党建工作，带头树立社会主义法治理念，坚持走中国特色的社会主义制度，充分发挥一名共产党员的先锋模范作用，引领全市律师行业树形象、促和谐，对我市律师行业的健康发展，做出了积极的贡献。

一、对抓好律师行业党建工作的必要性和重要性有充分认识。

随着我国建设社会主义法治国家进程的加快，律师工作在国家经济建设和社会生活中的地位和作用日益突出，也越来越受党和国家的重视。但在市场经济下，少数律师的理想信念缺失，出现了商业化倾向，律师队伍的建设过程中出现了许多新问题。包洪臣同志在工作中深切感到，加强律师行业党的建设工作，是坚持律师工作正确发展方向的需要，是加强律师队伍自身建设的需要。只有加强律师行业党的建设工作，充分发挥党组织和党员律师的先锋模范作用，并及时把律师行业中的先进分子吸收到我们党组织中来，才能把广大律师团结、凝聚在党组织周围。才能保证律师业务始终坚持社会主义方向。包洪臣同志正是站在这样的高度认识律师行业党建工作的重要性、必要性，用极大的热情去推动贵阳市律师行业的党建工作。

二、认真组织全市律师的政治学习和教育，提高律师队伍政治素质。

近年来，包洪臣同志在市律协认真抓了以下几个方面的工作。

（一）开展社会主义法治理念教育。市律协加强对律师、特别是党员律师的反腐倡廉教育，会同市司法局组织市属广大律师参加省司法厅举办的“社会主义法治理念”培训学习班，在教育活动中要求广大律师要依法执业、诚信执业，要把社会主义法治理念作为自己的执业宗旨，要把执业为民作为自己的执业理念，要把促进民生问题解决作为法律服务的重点，把要维护公平正义作为律师工作的生命线，在物质金钱诱惑面前保持坚定气节，坚定不移做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

（二）学习贯彻新修订的《律师法》。市律协组织市属部分律师参加省司法厅、省律协安排的新修订的《律师法》宣传活动。并要求每个律师学习好、宣传好、贯彻好新修订的《律师法》，要将《律师法》的精神吃透，准确把握，理解到位，要根据科学发展观的要求，深刻查找我们在思想观念、执业道德、执业纪律方面的不足，坚决出去那些不符合、不适应科学发展观要求的工作理念。

（三）学习贯彻中共中央组织部和司法部党组的《通知》精神和全国律师行业党的建设工作会议精神以及省市司法行政工作会议精神。自《通知》下发后，市律协联合党支部结合实际情况会同市司法局党组召开了律师事务所主任会议，学习传达文件精神，对市律师行业党建工作做了安排部署。

（四）开展“大学习、大讨论”活动。根据司法部和全国律协、省司法厅和省律协以及市司法局的安排部署。2008年市律协在全市律师行业范围内开展“大学习、大讨论”活动，学习了胡锦涛总书记在同全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈时发表的重要讲话，周永康同志在全国政法工作会议上的讲话，司法部部长吴爱英同志在全国律师工作会议上的讲话，传达了省市司法行政工作会议精神。

（五）学习贯彻“党的十七大”和“科学发展观”精神。一是通过2009年度贵州省执业律师培训班认真学习十七大、科学发展观专题讲座——《加快推进以改善民生为重点的社会建设》；二是通过召开市律协联合党支部民主生活会，在会上向各位党员律师传达“党的十七大”和“科学发展观”精神，针对律师业务繁忙、不易集中的特点，党支部还向各位党员律师发放专题书籍，使他们充分利用业余时间进行学习。

（六）组织律师参加执业律师培训班。参加了省司法厅、省律协举办的“执业律师培训班”，通过培训使得我们律师的职业道德素质和业务能力得到了较大的提高，效果显著，受到了律师普遍的欢迎。

三、抓好党组织建设

（一）做好党员律师组织关系的接转工作。在充分调查摸底的情况下，通过积极动员、提出限期接转组织关系的要求和耐心细致的思想工作，帮助专职党员律师接转组织关系。并结合区（县）市党员律师的实际情况，会同市司法局要求区（县）市专职党员律师要将组织关系转入所在地的司法行政机关党组（支部）。市律协联合党支部自2007年在市司法局的指导下组建以来，现有中共党员18人，全部为专职党员律师。

（二）积极开展党建工作调研。市律协对我市律师行业党建工作存在的一些困难和问题进行了调研。2008年，市律协赴济南、青岛和威海就律师党建工作进行了考察。了解当地律师行业党建工作情况和当地律协的党建情况以及律所的党建情况。调研结束后，市律协认真总结经验并应用于我市律师行业党建工作中。

四、组织律师参加社会活动树立律师良好社会形象

（一）积极参加社会公益活动。2008年2月，贵阳市律师协会积极响应各级党委和政府的号召，动员市属各律师事务所为抗凝救灾捐款，我市25家律师事务所的201名律师参与了此次捐款，收到捐款28860元，其中党员律师捐款约7000元，市律协还派出秘书处的同志深入灾区调查，确保救灾款能真正帮组受灾群众。5月13日市律协向所属律师事务所及全体律师提出倡议号召大家积极行动起来，开展“伸援手献爱心”为四川汶川地震捐款。截止5月20日，市律协共收到29个律师事务所的爱心捐款共计51430元，其中党员律师捐款约17500元。在此次抗震救灾捐款活动中，我市有4家律师事务所获得了省律协关于抗震救灾“先进集体”的表彰，有13家律师事务所的25名律师获得了省律协关于抗争救灾“先进个人”的表彰。并且有个别律师还亲自前往灾区支援救灾工作。

（二）参与政府信访接待工作。市律协积极配合市委和市政府开展信访接待工作，组织政治素质好、业务能力强的律师，特别是党员律师，每周定期到市信访局轮流值班，用法律知识引导上访群众依法表达他们的诉求，各区、县、市所在地律师事务所也积极参与当地党委和政府的信访接待工作。今年至5月底，共有18名律师参加，其中中共党员律师9名。

（三）到学校普法。市律协根据省律协和市司法局的要求，组织部分业务能力较强的律师担任云岩区民办学校的法制辅导员，协助指导学校开展校园综合治理和法治教育，参与学校研究制定法制教育计划和规划，对存在不良行为的学生进行帮助教育，大力宣传与青少年健康成长和教育教学息息相关的法律法规知识，通过上课的形式，以案说法，使广大师生知法守法用法，为“构建和谐校园”作出了积极的贡献，得到了学校的大力支持和认可。

（四）进农村抓帮扶。市律协根据市司法局党组的要求和市律协工作计划，开展结对帮扶工作。市律协了解到修文县谷堡乡大塘小学的具体困难后，把大塘小学纳入帮扶对象，2008年3月19日，市律协本着对学生生活上的关心，向大塘小学捐赠了电脑、文体用品、学习用具、棉被、大米、食用油等物品并勉励同学们要发奋学习，用知识改变家乡面貌，要自强自立敢于面对困难，做一个无愧于父母、无愧于学校、无愧于国家的新时代的学生。

（五）为企业解困。企业在经营过程中会遇到各种各样的风险，法律风险是其中的风险之一，很多企业因遇到这种风险而遭受重大损失甚至倒闭，比如有的企业在签订合同时被骗，有的企业因担保问题替他人承担债务而得不到追偿，有的企业的专利、商标等知识产权被侵犯而不知如何是好等等。针对这种情况，市律协支持和鼓励广大律师积极担任企业的法律顾问工作，为企业起草或审查各类合同提供法律服务，为企业商务谈判提供法律服务，为企业制定经营管理规章制度提供法律服务，为提高企业员工法律意识提供法律服务，为企业工商登记注册或变更提供法律服务等并列席企业的高层会议。　　
　　 （六）到现场促稳定。在2007年国家重点工程项目——贵阳环城高速公路建设工作中，因为拆迁涉及的范围广、难度大，各种纠纷事件时有发生，并可能可转化为群体事件，导致工程进度十分缓慢，市律协了解此情况后，本着为全市重点工作服务的原则，会同市司法局委派我市证衡律师事务所、公职律师事务所的律师作为贵阳环城高速公路建设指挥部法律工作组成员，无偿参与到工程建设工作中，为工程建设指挥部提供法律意见、耐心细致做老百姓的思想工作、协助处理各种纠纷事件，代理工程建设指挥部参加法律诉讼，提供工程所需的国家有关法律信息、办理工程建设指挥部委托办理的其他法律事务，起到了维护稳定、促进工作顺利进行的重要作用，得到了相关部门的高度评价。证衡律师事务所还因此被贵阳环城高速公路建设指挥部、贵阳市维护稳定工作领导小组评为“先进集体”。

（七）提供法律援助。市律协积极配合市法律援助中心，安排全市律师每人每年义务办理两件法律援助案件，督促党员律师带头履行法律援助援助义务，为青少年、残疾人、农民工等社会弱势群体提供维权服务，畅通法律援助“绿色通道”。

市律协开展的这些工作，与包洪臣担任会长和联合党支部书记是分不开的。包洪臣同志尽职尽责，始终按照共产党员的标准来严格要求自己，积极参加各种社会公益活动，认真学习业务知识和理论知识，讲政治顾大局，勤奋工作，严于律己，认真负责，为我市律师行业党的建设工作为全市律师的政治学习和教育，作出了自己的贡献。